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企业环境保护与企业环境成本分析

时间:2017-9-27 11:10:00   来源:本网   添加人:admin

  我国企业在经历了20年的改革开放、经济获得突飞猛进发展之后,环境问题也日渐凸显。企业在高速发展的同时也引发了一系列的生态环境问题,探讨企业在环境保护中的法律和社会责任,对建立一整套企业环境保护的评价体系、有效地控制因企业的快速发展而引发的一系列环境问题具有长远的可持续发展的重大意义。

  一、企业发展与生态环境的辨证关系企业发展与生态环境共处于经济发展与生态环境大系统中,二者相互作用、相互影响。企业发展是主导,是维护和改善生态环境的重要物质条件,生态环境是企业发展的基础。从生态环境来看,企业发展是在生态环境的基础上建立和发展起来的,社会生产归根到底是从环境中获取自然资源,加工成生产和生活资料。在生产过程中,一部分资源转化为产品,另一部分资源变成废弃物返回到环境中。良好的生态环境能降低企业发展成本,为企业持续发展提供动力支持。一旦生态环境遭到破坏,生态环境恶化会通过经济发展反映出来,使企业发展受到影响,同时又对生态环境造成进一步的影响。保护生态环境可以促进生态系统良性循环,使资源再生能力提高,为企业发展提供良好的生态环境,促进经济的持续协调发展。

  从经济发展来看,企业发展对生态环境的促进作用主要表现在:一是企业发展是生态环境的物质基础。企业发展了,可以拿出更多的资金用于保护和改善生态环境,为保护生态环境创造物质条件,并运用科学技术和宏观经济手段去保护、改善生态环境,增强生态环境系统的稳定性和耐受力。没有企业的发展,人类的物质条件、生活条件和生态环境就无从改善。二是通过对自然环境的合理开发利用,将自然环境改变为人工环境,按照人类发展的要求,建设一个比较理想的生产环境和生态环境。

  从企业发展与生态环境二者的关系来看,企业发展与生态环境之间的矛盾是经常的,表现在企业经济增长对资源需求的无限性与资源供给能力的有限性之间的矛盾。

  企业发展与生态环境之间的矛盾就是环境问题的实质。离开了企业发展,解决不了环境问题;不解决环境和资源问题,又难以保持企业持续发展。随着经济社会的发展,生态环境的再生产能力与人类日益增长的物质文化需求能力之间的差距在拉大,一方面生态资源过度消耗,造成生态系统结构简化、功能下降;另一方面,企业发展过程中所排放的各种废弃物超过生态环境的自净能力,生态平衡被打破,生态环境恶化。这种两难选择要求全面客观地处理企业发展与生态环境的关系,不能因为保护生态环境就限制企业发展,而是要想方设法在生态环境的承受范围内来发展企业经济。

  二、企业经济效益与环境保护投入任何一个企业,不论是国有企业还是民营企业要在激烈的竞争中获得一席之地,就必须追求较高的经济效益,经济效益是一个企业的生存之本。当固定产出的时候要获得高的经济效益就必须降低投入,所以企业就不愿意增加环境保护方面的投入。前几年在治理淮河过程中,有些企业就为了应付上面的检查配备治污设备,白天排放处理后的"白水“,晚上没人看见的时候排出来的水就变了颜色,为了降低生产成本,一味地追求经济效益,导致企业的污水处理设备成为摆设品。

  在企业发展初期,无论是地方政府还是企业自身,考虑环境因素的比较少,人们更多把目光放在做大经济蛋糕上,更多地关注GDP数字的增长,而直到最近几年以来,由于一系列环境问题开始危及到增长甚至已影响到整个社会发展的时候,人们才开始重新认识并重视起环境问本栏目由陕西省财政厅企业处支持开办企业改革与发展题来。

  企业在发展的过程中不可避免地造成了生态环境的破坏,企业作为社会的一个主体,在其自身的发展过程中应该承担起维护我们公共的生态环境的社会责任。企业追求经济效益是可以理解,但是在追求经济效益的过程中不能以牺牲公众的环境利益为代价。固体废物、污水、废气的排放,势必会造成环境的污染,环境污染将会侵犯公众的环境利益,这就导致社会的一种不公平,而社会的每一个成员都平等地享有环境权。随着我国融入经济全球化的程度加深,企业要在全球竞争中生存和发展壮大,关键还在于企业本身,只有具有良好的企业形象,得到社会高度认可的企业及其产品才具有持久的竞争力。为此,一些企业提出了企业社会责任的观念,强调企业责任就是企业在赚取利润的同时要对社会资源环境负责。而一些企业认为只要企业能赢利、纳税就是尽到了社会责任,或者仅仅把企业的社会责任等同于社会公益事业,忽略了企业社会责任的重要方面,即对环境保护的关注,因而造成了很多企业的社会责任问题层出不穷,即普遍存在着污染环境和资源浪费等一系列问题,没有形成一种对整个社会负责的社会责任感。

  三、环境成本核算对企业加强环境保护的促进作用企业环境成本是指本着对环境负责的原则,为管理企业活动对环境造成的影响采取或被要求采取措施的成本,以及因企业执行环境目标和要求所付出的其它成本。

  环境成本的形成来自企业活动对环境造成的影响,而对环境成本的核算就是企业要达到减轻或消除这种影响所应采取的措施。从环境成本的定义来看,环境成本主要是企业经营活动对环境造成的影响所引起的,这种影响贯穿于企业的整个生产经营过程。根据环境成本的形成,环境成本可以分为企业在生产过程中直接降低排放污染物的成本;为预防环境污染而发生的成本;企业对销售产品采用环保包装或回收顾客使用后与环境污染有关的废品、包装等所发生的成本;企业有关环保的研究开发成本;有助于企业周围实施环境保护或提高社会环境保护效益支出的成本等。从环境成本的分类看,企业环境成本要求是非常广泛的,虽然有些企业已经开始注重环保投入与产出效益,但是企业真正将其作为自己的成本进行核算的还很少。

  重视企业环境成本核算,首先,有利于企业将环境保护自觉纳入到企业管理目标之中,借助内部绩效考核、目标责任管理、成本分析等手段,提高企业的环境管理水平,建立自我约束的环保内控机制,从而实现社会环境宏观管理和企业微观管理的有机结合,将环境效益和企业经济效益统一协调。其次,可以提升产品的环境竞争力。随着环保时代的到来,企业正面临着异常激烈的市场竞争,企业生存也会遇到巨大的环境风险。因此要提高企业产品的竞争力,就必须重视环保科技研发创新以及新技术运用水平,提高企业核心竞争力,变粗放型生产经营为集约型生产经营,适应日趋严格的环保要求,并正视来自环境措施与标准的〃绿色壁垒〃。再次,进行环境成本核算,可以促进企业开展清洁生产,实施绿色发展战略。这就要求企业结合技术改造,积极实施丨S014000国际环境管理体系认证和环境标志认证,不仅减少产品在生产过程中对环境的危害,还应避免产品在使用过程以及使用后的废弃物也不对环境造成危害,即通过把绿色设计、绿色制造,发展循环经济作为对传统产品结构的调整,开发绿色产品,挖掘企业环保潜力,将企业的发展引到注重节能降耗减排和发展循环经济上来,降低产品成本,增强市场竞争力。最后,开展企业环境成本核算,可以实现企业可持续发展。

  企业要真正做强,不仅要在增创效益方面下功夫,还要在采用新技术、新工艺,努力降低成本、节约资源、降低能耗,提高资源利用率,减少污染排放,加强环境管理上下功夫,只有树立了正确的环境成本观,企业才能认识到自身生存和发展的环境风险,意识到只有重视环境保护、有效治理污染,才能走可持续发展之路。

  四、强化企业环境保护和环境成本核算意识及实施加强环保立法和政策引导是规范企业环保成本核算机制建立的重要保障。要进一步健全和完善有关环境资源法律法规,规范企业环保投入和环境成本核算,严格环境质量标准、污染物排放标准、环保基础标准、环保方法标准和环保样品等标准,将企业环保投入作为一项"硬指标〃。对企业环保责任的范围应做出扩大性规定,对企业的环保责任追究不应仅仅在企业生产经营环节的废弃物排放上,而是要扩大到产品使用过程的环保污染和使用后回收利用等方面,使企业环保成本投入与污染预防和治理要求相一致。要加强政策的引导,对一些严重污染环境、浪费资源的原材料实施限制使用和禁止使用,从宏观上引导、扶植和推进综合利用固体废弃物为主的新型建筑材料的开展,杜绝企业规避环保成本的行为。

  挖掘企业内在潜力,大力开展节能降耗和发展循环经济是降低企业环保成本的重要举措。随着国家环境资源政策的逐步调整和法律法规的要求趋向严格,企业想规避应承担的环境成本已经越来越不可能了。企业只有大力开展节能降耗和发展循环经济,不断挖掘内在潜力,变成本劣势为成本优势,才能取得竞争"新优势〃。降低成本的西部财会63企业改革与发展潜力存在于材料、能源、水消耗的减少之中,同时也与降低"三废"的排放和综合利用废弃物有关。企业要在切实履行应承担的环保义务的同时,要更多地考虑怎样立足企业实际,把该降的能耗降下来,该省的资源节约下来,把能利用的废弃物循环利用起来,发展好废弃物综合利用的产业链条,形成企业新的经济增长点。政府应给予开展节能降耗和发展循环经济的企业在货款、财政、税收等方面优惠措施,鼓励企业提高资源的综合利用率和"三废〃的再利用和循环利用,为企业节能降耗和发展循环经济营造良好的〃软〃环境。

  企业是生态环境污染和生态破坏的直接来源者,加强生态环境保护,就必须从微观上对企业加强控制和管理,把生态环境保护以法律的形式确立下来,做到有法可依、违法必究、执法必严。具体到每一个企业,就是要把企业的生态环境保护意识纳入到生产管理过程中的每一个环节当中去。每个企业对生态资源的利用都有所不同,根据实际情况,结合当地的生态环境拟定出合适的环保标准,合理开采资源。企业内部应建立起一套立足于生态文明的现代科学技术管理体系和生态环境保护体系。企业在意识到环境保护是一项社会责任的同时,应该引进先进的管理制度,加大对环境保护的投入。一方面在企业的内部,从强化管理、规范流程到品质提高,改善工作关系,提高员工素质,增强环保意识,在日常生产经济活动中,注意节约资源,从而达到降低成本。由于改进工艺,既减少了生产过程的污染物,又降低了污染物的处理费用;另一方面在企业外部,可增强客户信心,扩大市场,提高企业知名度,美化企业形象等。

  企业应积极实施绿色化经营战略。这种经营模式是要求企业在发展战略上自觉把环境保护、节约资源放在突出的重要地位,将环境资源价值纳入生产核算体系,作为衡量企业效益和企业决策的重要依据,逐步淘汰落后的技术和工艺,加大可以投入力度,加强绿色科技产品的开发,积极采用先进的生产技术和管理技术,采用清洁生产、少废无废工艺,在生产流通的各个环节都注重节约资源和保护环境,努力降低直至消除污染排放,实现企业产值的绿色增长,开展绿色贸易,推动建立绿色市场,树立企业绿色形象,引导社会的绿色消费。

  企业改造和生产,必须注意防止对环境的污染和破坏,其中防治污染和其他公害设备与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。企业传统的生产方式是一种〃原料一产品一废物〃模式,其技术原则和组织原则是线性和非循环的,因而表现为排放出大量的废弃物。而集约化经营模式则要求企业在其经营活动中,致力于节约和合理利用自然资源,从资源密集型向知识密集、技术密集型转移,依靠技术进步实现产品的最大增值,努力提高自然资源的利用效率,降低能源和原材料的消耗系数,在节约资源的同时加强废物的综合利用,实现废弃物资源化,建立生态工艺,实现资源的循环利用。

  开展环保技术研发和创新是企业争取环保低成本运行的重要支撑。企业不仅是污染防治的主体,也是环保技术研发、应用和创新的主体。从企业污染治理的经验来看,长期存在技术瓶颈,造成环境污染预防和治理难,增加了企业治理成本。环保技术研发、创新和运用是企业降低成本的重要途径。要明确企业在环保技术创新中的主体地位,增强企业环保技术研发和自主创新意识,提高自主创新能力。企业应根据实际,制定环保技术研发规划,设立研发资金,可以依托自身的优势,独立承担技术研发,也可以与科研院所合作开展环保新技术研发。环保新技术研发与创新要着眼于企业节能降耗减排、废弃物综合利用以及节能环保型新材料的应用,可切实降低企业环保成本。

  采取执法监管和环境成本核算〃两手抓〃是不断强化企业环境责任的重要手段。随着环保执法力度的加大,各种先进的监控和检测能力的提高,对违法排污企业确实起到了很大的震慑作用,但是从效果来看,企业的环境意识不但没有实质性的提高,却把更大的精力用在了应付和规避环保执法检查上来。因此仅凭加大执法监管力度还远远不够,还必须认真核算企业的环保投入和污染治理的〃环保会计账〃。应逐步建立重点污染企业环境成本会计台账,通过对企业环境成本分析和控制,根据企业生产规模、经济效益、对环境影响等因素,要求企业投入与环境污染预防和治理相适应的环保资金,实现环境成本投入管理长效机制。应将环保执法监管从单纯的罚款手段转变为处罚和检查企业环保资金会计账相结合的方法,逐步规范企业的环境成本核算制度,促使企业从被动治理污染转变为积极主动地开展环境污染预防和治理。

  吉丽,女,陕西西安人,大专学历,毕业于陕西财经学院金融系金融专业,现任西安鑫环工贸有限公司财务经理。

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