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汝州市城市建筑垃圾管理实施办法(2016年3月21日印发)

时间:2016-5-10 10:34:00   来源:环卫科技网   添加人:admin

  各乡镇人民政府,市政府各部门,各街道办事处:

  《汝州市城市建筑垃圾管理实施办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  2016年3月21日

  汝州市城市建筑垃圾管理实施办法

  第一章 总 则

  第一条 为加强城市建筑垃圾的管理,改变我市建筑垃圾简单粗放的处理方式,鼓励企业对建筑垃圾进行资源化利用,避免建筑垃圾简易处置造成的土地占用、环境污染、土壤结构破坏、地表沉降等问题,根据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规的规定,结合我市实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称建筑垃圾,是指建设、施工单位或个人在进行新建、改建、扩建、铺设或拆除、修缮、装修等施工过程中所产生的渣土、弃料及其他废弃物。

  第三条 汝州市规划区域范围内建筑垃圾排放、运输、消纳、综合利用及其处置管理与监督活动,适用本办法。

  第四条 建筑垃圾管理按照政府主导,市场化运作,全社会参与的运行模式;坚持规范化,产业化的有序发展方向,大力促进循环经济和低碳经济的发展。

  第五条 建筑垃圾处理遵循减量化、资源化、无害化的原则,逐步提高资源化利用率是建筑垃圾处理的发展方向。

  建筑垃圾减量化是在拆迁、建设等过程中尽量减少建筑垃圾的产生和排放。

  建筑垃圾资源化是以建筑废弃物为原料进行再生产品制造。

  建筑垃圾无害化是对不适合资源化利用的部分进行科学合理的处置,避免对环境造成污染。

  第六条 建筑垃圾处置实行有偿服务,由市城市管理综合行政执法部门会同市发展和改革部门按照保本微利的原则制定收费标准和具体办法。

  第七条 市城市管理综合行政执法局是市容环境卫生的行政主管部门,负责本办法的组织实施。

  市住建、规划、国土、发展和改革、环保、公安、交通、工商、税务、防震减灾、等部门按照各自职责,协调做好建筑垃圾处理、相关企业和项目的管理和服务工作。

  第二章建筑垃圾排放

  第八条 建筑垃圾排放人应当对建筑垃圾进行分类。

  任何单位和个人不得将建筑垃圾与生活垃圾、危险废物混合处置。

  第九条 建筑垃圾排放人应当向市城市管理综合行政执法局申请办理《汝州市建筑垃圾处置(排放)证》,并提交以下材料:

  (一)有关行政管理部门核发批准建设的相关文件;

  (二)建筑垃圾排放量及核算的相关资料;

  (三)建筑垃圾处置方案:包括建筑垃圾的分类,排放地点、数量,运输路线,消纳地点,回收利用等事项。

  第十条 建筑垃圾排放人应当与持有《汝州市建筑垃圾处置(运输)证》的运输单位签订建筑垃圾运输合同,不得将建筑垃圾交由未取得《汝州市建筑垃圾处置(运输)证》的运输单位和个人运输。

  第十一条 排放建筑垃圾的施工工地应当符合下列条件:

  (一)设置围蔽设施;

  (二)出口道路硬化处理,设置车辆冲洗设备并有效使用;

  (三)设置洗车槽和沉淀池并有效使用;

  (四)采取措施避免扬尘,拆除建筑物应当采取喷淋除尘措施并设置立体式遮挡尘土防护设施;

  (五)建筑垃圾分类堆放,及时清运。

  因施工场地限制,无法达到前款第(三)项条件的,经汝州市城市管理综合行政执法局批准,可以采取其他相应措施。

  第十二条 建筑垃圾排放人应当在施工现场配备建筑垃圾排放管理人员,监督建筑垃圾装载,保证建筑垃圾运输车辆密闭、整洁出场。

  第十三条 因抢险、救灾等特殊情况需要紧急施工排放建筑垃圾的,施工单位应当在险情、灾情消除后二十四小时内书面报告汝州市城市管理综合行政执法局。

  第三章建筑垃圾运输

  第十四条 建筑垃圾运输人应当建立健全建筑垃圾运输车辆安全管理、驾驶人培训、车辆清运规范服务制度,加强车辆维修养护,保证运输安全规范。

  第十五条 建筑垃圾运输实行许可制度。

  建筑垃圾运输人应当向汝州市城市管理综合行政执法局申请办理《汝州市建筑垃圾处置(运输)证》,并提交以下材料:

  (一)具有合法的《道路运输经营许可证》和工商营业执照;

  (二)具有健全的运输车辆管理、运营、安全、保养、质量等制度并得到有效执行。

  (三)运输车辆的《机动车辆行驶证》和《车辆营运证》;

  (四)运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。

  第十六条 建筑垃圾运输人在取得《汝州市建筑垃圾处置(运输)证》后,应当对运输车辆统一外观标识,并将企业、车辆、驾驶人相关情况向公安机关交通管理部门备案。